《决定》深刻总结建党９０年、新中国成立６０多年、改革开放３０多年来特别是党的十六大以来我们党领导人民进行文化建设的成功经验，科学把握新形势下文化改革发展的特点和规律，提出了文化改革发展必须遵循的５条重要方针。

    第一，坚持以马克思主义为指导，推进马克思主义中国化时代化大众化，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，确保文化改革发展沿着正确道路前进。这条方针，强调了文化改革发展的根本指导思想。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是引领社会主义文化建设的强大思想理论武器。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

    第二，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持继承和创新相统一，弘扬主旋律、提倡多样化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。这条方针，强调了文化改革发展的根本性质。

    第三，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，促进人的全面发展，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。这条方针，强调了文化改革发展的根本目的。中国特色社会主义文化，本质上是人民大众的文化，是人民共建共享的文化。“为了谁”、“依靠谁”始终是文化建设的根本问题，决定着社会主义文化的性质和方向。

    第四，坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一，遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，加强文化法制建设，一手抓繁荣、一手抓管理，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。这条方针，强调了文化改革发展的根本要求。文化产品既有教育人民、引导社会的意识形态属性，也有通过市场交换获取经济利益、实现再生产的商品属性、产业属性、经济属性。推进文化改革发展，必须把社会效益放在首位，当经济效益同社会效益发生冲突时，经济效益必须服从社会效益，努力实现社会效益与经济效益有机统一。

    第五，坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新，以改革促发展、促繁荣，不断解放和发展文化生产力，提高文化开放水平，推动中华文化走向世界，积极吸收各国优秀文明成果，切实维护国家文化安全。这条方针，强调了文化改革发展的根本动力。推进文化改革发展，必须牢牢把握正确导向，把改革创新精神贯穿文化建设全过程，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。